各有關單位:
為了貫徹落實《財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》(財關稅〔2021〕26號文)和《財政部 中央宣傳部 科技部 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局 廣電總局關于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》(財關稅〔2021〕27號文),深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市財政局、深圳海關和國家稅務總局深圳市稅務局聯(lián)合制定了《深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單核定實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到問題,請徑向深圳市科技創(chuàng)新委員會反映。
深圳市科技創(chuàng)新委員會 深圳市財政局
深圳海關 國家稅務總局深圳市稅務局
2021年9月28日
深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單核定實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實《財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》(以下簡稱“財關稅〔2021〕26號文”)和《財政部 中央宣傳部 科技部 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局 廣電總局關于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》(以下簡稱“財關稅〔2021〕27號文”),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 “十四五”期間經本辦法核定的科普基地(以下簡稱進口單位)可以向深圳海關申請享受財關稅〔2021〕26號文和財關稅〔2021〕27號文規(guī)定的支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策。免稅進口商品按照科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、海關總署、稅務總局有關規(guī)定實行清單管理和動態(tài)調整。
第三條 深圳市科技創(chuàng)新委員會(以下簡稱“市科技創(chuàng)新委”)會同深圳市財政局(以下簡稱“市財政局”)、國家稅務總局深圳市稅務局(以下簡稱“市稅務局”)、深圳海關核定“深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單”。
第二章 核定機構及其職責
第四條 市科技創(chuàng)新委履行下列職責:
?。ㄒ唬饔嘘P部門分批核定、復核本辦法第七條規(guī)定的科普基地名單;
?。ǘ⑾硎苤С挚破帐聵I(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單、批次及復核名單報送科技部,函告深圳海關,抄送市財政局、民政局、市稅務局、市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局和市文化廣電旅游體育局;
?。ㄈ┖硕Q、經營范圍等發(fā)生變更后的進口單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策,注明變更登記日期,并將核定結果報送科技部,函告深圳海關,抄送市財政局、市稅務局、市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局和市文化廣電旅游體育局;
?。ㄋ模嘘P部門核實進口單位以弄虛作假等不正當方式通過核定的情況,并函告深圳海關。
第五條 深圳海關履行以下職責:
?。ㄒ唬饔嘘P部門分批核定、復核本辦法第七條規(guī)定的科普基地名單;
?。ǘ徍诉M口單位放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅;
?。ㄈ徍宿k理本辦法第十三條范圍內業(yè)務;
?。ㄋ模徍宿k理本辦法第十四條范圍內業(yè)務。
第六條 市財政局、市稅務局履行以下職責:會同各有關部門分批核定、復核本辦法第七條規(guī)定的科普基地名單。
第三章 核定條件及程序
第七條 享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地,應當符合以下條件之一:
?。ㄒ唬婇_放的科技館,同時符合以下條件:
1.專門從事面向公眾的科普活動;
2.有開展科普活動的專職科普工作人員、場所、設施、工作經費等條件。
?。ǘ┳匀徊┪镳^、天文館(站、臺)、氣象臺(站)、地震臺(站)以及高校和科研機構設立的植物園、標本館、陳列館等對外開放的科普基地,同時符合以下條件:
1.面向公眾從事科學技術普及法所規(guī)定的科普活動,有穩(wěn)定的科普活動投入;
2.有適合常年向公眾開放的科普設施、器材和場所等,每年向公眾開放不少于200天,每年對青少年實行優(yōu)惠或免費開放的時間不少于20天(含法定節(jié)假日);
3.有常設內部科普工作機構,并配備有必要的專職科普工作人員。
第八條 享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤,應當同時符合以下條件:
?。ㄒ唬儆谪旉P稅〔2021〕26號文附件《科普影視作品相關免稅進口商品清單(2021年版)》所列稅則號列范圍;
?。ǘ檫M口單位自用,且用于面向公眾的科普活動,不得進行商業(yè)銷售或挪作他用;
?。ㄈ┓蠂谊P于影視作品和音像制品進口的相關規(guī)定。
第九條 市科技創(chuàng)新委每年發(fā)布享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單核定《申請指南》(以下簡稱《申請指南》)。
第十條 申請單位應當按照《申請指南》向市科技創(chuàng)新委提出需進口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤免稅申請,并提交以下材料:
?。ㄒ唬┱蛘邫C構編制主管部門批準成立文件;
(二)經深圳市注冊會計師協(xié)會備案的年度(上年度或本年度)財務審計報告;
(三)年度(上年度或本年度)工作報告,以及開展科普活動、向公眾開放時長、對青少年優(yōu)惠或免費開放時長等方面的情況說明;
(四)場所使用權相關材料;
(五)專職科普工作人員名冊,注明姓名、學歷、工作崗位、勞動合同及其期限、聯(lián)系方式、社會保險繳費清單等;
?。M進口自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤進口批準文件。
第十一條 可以享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的進口單位,每年應當向市科技創(chuàng)新委提出繼續(xù)享受政策的復核申請。
復核申請時間與新申請享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的進口單位核定工作同期進行。
第十二條 未經復核及經復核不符合享受政策條件的單位,由市科技創(chuàng)新委函告深圳海關,自函告之日起停止享受政策。
第四章 進口單位的權利和義務
第十三條 自2021年1月1日至2025年12月31日,進口單位進口以下商品免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅:
?。ㄒ唬閺木惩赓徺I自用科普影視作品播映權而進口的拷貝、工作帶、硬盤,以及以其他形式進口自用的承載科普影視作品的拷貝、工作帶、硬盤;
?。ǘ﹪鴥炔荒苌a或者性能不能滿足需求的自用科普儀器設備、科普展品、科普專用軟件等科普用品。
第十四條 市科技創(chuàng)新委函告深圳海關的進口單位名單應當注明批次。第一批進口單位名單自2021年1月1日實施,至第一批進口單位名單印發(fā)之日后30日內已征的應免稅款,準予退還;以后批次的名單,自其印發(fā)之日后第20日起實施。
前款規(guī)定的已征應免稅款,進口單位可以向深圳海關申請退還。其中,已征稅進口且尚未申報增值稅進項抵扣額抵扣的,應事先取得市稅務局出具的《“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》(見附件),向深圳海關申請辦理退還已征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù);已申報增值稅進項抵扣額抵扣的,僅向深圳海關申請辦理退還已征進口關稅手續(xù)。
第十五條 進口單位可以向深圳海關提出申請,選擇放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅。進口單位主動放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅后,36個月內不得再次申請免征進口環(huán)節(jié)增值稅。
第十六條 進口單位發(fā)生名稱、經營范圍變更等情形的,應當在本辦法有效期限內將有關變更情況說明報送市科技創(chuàng)新委。市科技創(chuàng)新委按照本辦法第七條規(guī)定進行核定。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 進口單位應當按有關規(guī)定使用免稅進口商品,如違反規(guī)定,將免稅進口商品擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置,被依法追究刑事責任的,在本辦法剩余有效期限內停止享受政策。
申請單位以弄虛作假的方式通過核定的,由市科技創(chuàng)新委會同相關部門(參與核定部門)查實后函告深圳海關。自函告之日起,該單位在本辦法剩余有效期限內停止享受政策。
第十八條 有關部門及其工作人員在執(zhí)行政策過程中,存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為,以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第六章 附 則
第十九條 本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。
附件:“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表
“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表.doc